Защитники животных стремятся выиграть тендер на отлавливание бездомных собак

Содержание животных

Не только отлов безнадзорных животных, но и их содержание очень важно. В приюте или стационаре животных содержат согласно всем правилам

Для каждого есть бланк, в котором находится вся информация. Содержание животных согласно стандартам означает, что они должны отлавливаться живыми и невредимыми. Нельзя причинять им намеренную боль, если этого можно избежать.

На каждое животное, которое погибло на любом из этапов работы, составляется акт смерти. При этом по требованию заказчика работники организации должны за свой счет провести вскрытие животного и предоставить результаты. Отловленные животные должны содержаться в стационарах или приютах по месту отлова, то есть в пределах города или села (не далее 30 км от границы населенного пункта). Все звери должны быть мечены, подлежать регистрации и учету не только по внутренним документам, но и через ГСИЦ.

В некоторых случаях организации имеют свой сайт в сети Интернет, на котором выкладывают фотографии пойманных животных для того, чтобы владельцы могли отыскать своих питомцев в случае потери. Кроме того, индивидуальный бланк каждого животного также сопровождается фотографией.

Этапы работы

Правила отлова безнадзорных животных включают в себя несколько основных этапов. Сначала необходимо собрать заявки на отлов животных, а затем составить план действий. После этого подготавливается автомобиль, снаряжение, специалисты. Происходит встреча с представителями власти, заказчиком и другими заинтересованными лицами. После этого все они выезжают на место отлова. Затем начинается сам процесс.

Кстати, обездвиживание возможно только в том случае, если не помогают другие способы. Животное помещают в клетку, затем грузят в автомобиль и заполняют нужные документы. Они сверяются и подписываются уполномоченными лицами. Если при отлове необходимо применить обездвиживание, то бригада специалистов должна состоять из водителя-ловца, ловца-ветеринара и ловца-кинолога. Также обязательно должны присутствовать представители организации по защите животных.

Мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных могут проводиться только психически здоровыми и уравновешенными людьми. Они должны пройти обязательный курс специального обучения, чтобы иметь возможность получить удостоверение. Ловцы обязаны работать с животными гуманно, доставлять их в стационар для кастрации в день отлова.

«Пусть забирают собак себе!»

ООО «ЦАСС» не обошла стороной участь ее предшественников – деятельность компании подвергалась критике, зоозащитники уверяли, что для экономии средств еще живых собак жгут в печах. При этом любители животных не ограничились страшилками о злых собаколовах – по словам директора компании, ему и его детям поступают угрозы в соцсетях. Возможно, этим и объясняется то, что новый контракт ЦАСС будет отрабатывать под другим именем – «ЖАДА». 

Зоозащитники создали даже целую группу против «ЦАСС», утверждает Владимир Галсанов. 

Один из последних таких скандалов произошел буквально на днях. «У собаки пена изо рта, вся еле живая, ужасно просто было на это смотреть…» – написал очевидец в ВК, добавив, что издевательства над животным наблюдали многие жители улицы. 

Он говорит, что пену изо рта тоже можно объяснить. 

– Такая реакция могла быть вызвана бешенством, но обычно происходит обильное слюноотделение в процессе ввода наркоза, – продолжает он. – Мне уже позвонили три человека, которые утверждают, что это их собака, на данный момент она в полном порядке пребывает у нас в пункте передержки. 

Владимир уверен, что такая болезненная реакция людей неадекватна. 

Лучше две кошки, чем десятки крыс

– Как быть с кладбищем для домашних животных? В своё время было такое большое кладбище даже с надгробными памятниками, но потом оно оказалось под микрорайоном «Академ-Риверсайд».

– Насколько я знаю, есть такое кладбище рядом с посёлком Шершни, ещё одно в другом месте. Но все это нелегальные объекты, так как кладбища домашних животных запрещены законом. Может, лучше создать для животных крематорий? И при нём колумбарий, чтобы хозяева могли навестить останки питомца. С точки зрения экологии так будет правильнее. После пандемии это особенно ясно все должны понимать. Зачем зарывать? Чтобы какие-нибудь бродячие собаки разрыли и разнесли останки? Понимаете, я за 12 лет стала прагматиком. Мне важнее позаботиться о живых питомцах.

– Мы идём навстречу тем, у кого нет средств, чтобы провести необходимую операцию. В пункте есть ветеринарный врач, которому платим, работают волонтёры. Среди волонтёров, кстати, уже есть и мужчины, а раньше преобладали девушки. В самом начале вообще было 29 девушек и мой муж.

Вдруг стал нужен. Брошенного пса Грея хочет забрать бывший хозяин
Подробнее

Кроме того, с ноября мы стали субподрядчиками муниципального контракта – содержим отловленных животных в течение 21 дня за счёт государства. Есть отдельное помещение с отоплением, штат работников. Ухаживаем за животными, лечим, ищем им новых хозяев или переводим уже собственно в наш приют, который работает вне рамок каких-либо контрактов.

– В приюте содержатся, в основном, собаки?

– Да, у нас уже 250 собак. Кошками, как правило, занимаются отдельные волонтёры. Но у нас есть самые разные питомцы. Например, хорьки, ёжики. Есть белка, которая не долетела от одного дерева до другого. Упала на землю, получила сотрясение мозга, а потом её ещё и собака потрепала.

– А как относитесь с призывом оставлять подвальные окна открытыми для кошек?

– Это так называемые продухи. Один хотя бы надо оставлять в каждом доме. Считаю, что лучше жить с двумя кошками, чем с десятками крыс. Конечно, кошек тоже надо стерилизовать, ухаживать за ними.

Как снежный ком

Количество бездомных животных в некоторых регионах страны пока несопоставимо с мощностями имеющихся и проектируемых приютов, выяснили «Известия». Так, в Оренбургской области, по примерным подсчетам управления ветеринарии регионального минсельхоза, зарегистрировано 15–20 тыс. безнадзорных животных. При этом в субъекте есть только три частных приюта на 100–150 особей.

— Муниципальных и государственных приютов нет, и в ближайший год их строительство еще не начнется, — рассказал «Известиям» начальник управления ветеринарии минсельхоза Оренбургской области Андрей Кордюков.

Этот год уйдет на подготовку проектно-сметной документации, кроме того, необходимо найти деньги на строительство приютов и содержание животных. Одно учреждение, рассчитанное на 3 тыс. собак, обойдется в 30–40 млн рублей, отметил Андрей Кордюков. Стоимость временного размещения одного животного (которое нужно подготовить к выпуску на волю) обойдется региону в 8 тыс. рублей. Пожизненное содержание будет стоить 40 тыс. рублей в год. В 2020 году регион планирует потратить на бездомных животных 15 млн рублей.

Руководство Оренбургской области считает, что проблему не решить даже строительством приютов.

Бездомная пропасть

Фото: РИА Новости/Антон Денисов

— Есть вопросы, связанные с идентификацией животных. Сегодня владелец не обязан регистрировать своих питомцев, поэтому он не несет за них ответственность. Эта проблема так и не решена на федеральном уровне. Люди будут выбрасывать животных до тех пор, пока чувствуют свою безнаказанность. Вопрос обязательного чипирования животных отложен на июль 2028 года. То есть в ближайшие восемь лет мы будем вынуждены принимать животных, которых подкинут недобросовестные владельцы, — заключил Андрей Кордюков.

В Симферополе сейчас строится приют примерно на 200 особей. На данный момент для завершения проекта не хватает ветеринарной клиники. На вопрос «Известий» о том, сколько в республике бездомных животных, в госкомитете ветеринарии Крыма ответили, что таких данных нет, и посоветовали обратиться в крымскую региональную общественную организацию «Верный друг». Руководитель этой организации Людмила Милованова рассказала, что сейчас у них в приюте содержатся 200 животных, мест понадобится намного больше.

— У нас в Крыму три года действовала своя региональная программа стерилизации — ею занималась наша организация. Теперь нам это делать запрещено — такие функции возложены только на государственные приюты. Собаки приносят потомство дважды в год, по шесть щенков зараз. Можно сделать вывод, сколько новых собак нас ждет, — сказала Людмила Милованова.

Как теперь будет работать отлов животных?

Новый порядок, установленный вступившим в силу федеральным законом и постановлением кабмина РТ, должен исключить скандалы, подобные прошлогодним, когда отловленных животных массово умерщвляли, причем потенциально болезненным препаратом

Тогда ситуация привлекала внимание прокуратуры, возникала угроза уголовного дела (впрочем, до него не дошло)

Теперь отловленных собак будут транспортировать в приют, где их подлечат и провакцинируют. Животное будет содержаться в приюте 21 день, его стерилизуют и либо найдут ему хозяина, либо вернут обратно в естественную среду обитания. Порядок также предусматривает обязательную видеосъемку процесса отлова. У специалиста по отлову должно быть устройство по сканированию микрочипов, чтобы ненароком не забрать в приют домашнюю собаку.

Умерщвлять некоторых животных все же будут, но только тех, у кого выявили тяжелую травму или несовместимое с жизнью заболевание. Забегая вперед, скажем: зоозащитники и журналисты восприняли это как своеобразную лазейку. Они забеспокоились, что ловцы собак в силу каких-либо обстоятельств внезапно могут признать большинство отловленных животных неизлечимо больными, хотя принять решение может только квалифицированный ветеринар.

Фото Олега Тихонова

Общая сумма субвенций на отлов животных в Татарстане в период с 2020 по 2022 год составляет 56,5 млн рублей в год. По сравнению со старым порядком суммы выросли вдвое: раньше на эти цели выделялось 27,4 млн рублей в год.

Как выяснило «Реальное время», в ряде районов Татарстана уже объявили тендеры на отлов собак в 2020 году. Согласно тендерам, на одну собаку на все упомянутые цели выделяется примерно 4 тысячи рублей, из них около тысячи — на стерилизацию, 500 с небольшим рублей — на лечебные мероприятия, и по 100 рублей в день — на содержание животных в приюте. Судя по заявлению начальника правового отдела главного управления ветеринарии кабмина РТ Артура Исмагилова, все 56 млн рублей должны пойти только на цели, обозначенные в тендерах, — строительство новых приютов на эти деньги не предусматривается.

Одни лечат, другие – калечат

В частном приюте под Уссурийском нашли убежище 320 собак и 135 кошек, их разместили в чистых домиках и вольерах. Хозяева оговаривают – больше животных они не принимают, и это категорично. Четыре года выигрывали тендер на отлов бездомных животных Уссурийского округа, в итоге – пришлось брать на себя заботу о питомцах. Покупать землю, обустраивать приют, нанимать ветеринаров. И всё это отнюдь не на государственные деньги. Всего стерилизовано 1 700 голов. Выпускать всех обратно в «среду обитания» совесть не позволяет.

Новость по теме

Дикий случай жестокого обращения с животными и их хозяйкой возмутил соцсети

руководитель НКО «Надежда» Елена Малыхина.

В марте прошлого года «АиФ-Приморье» написал, как в Артёме волонтёры обнаружили несколько зверски убитых собак. Судя по фотографиям, животных били и добивали по головам, отрезали уши, вешали на электрическом шнуре. Звучали предположения, что в городе орудует собачий маньяк. Полиция проявила бездействие. А ведь случай далеко не единичный.

– Каждый год открыто, на глазах детей травят крысиным ядом маленьких бездомных щенков, оторвавшихся от матери, – высказывается жительница Артёма Вера Никонова (по просьбе женщины фамилия изменена. – Ред.). – Дети видят, как они умирают, а ведь по закону сегодня это запрещено. Собак просто отстреливают.

Пенсионерка, она же по своей воле волонтёр, в свободное время выходит подкармливать бездомных животных. Иногда их лечит и спасает.

– Однажды увидела кота, которому обрубили хвост по самый позвоночник, выкололи глаза, – продолжает собеседник. – Вышла на волонтёров и лично отвезла животное на автобусе в ветеринарную клинику Владивостока. Сделали операцию на средства от благотворительного фонда. Мне очень жаль этих бездомных животных, которые страдают по вине людей. Поиграются и выбрасывают, а они разводятся. Я уверена – животное зря на человека не нападёт. А дети бросают в них палки, камни. Около одной из школ раненого голубя распяли – на крыло поставили камень и пуляли из рогатки, пока не добили. Нужно начинать говорить о добром отношении к животным с детского сада. Не любишь животное – обойди, не трогай его.

«Люди пришли только за деньгами»

Директор Ассоциации «Благополучие животных» Маруся Лежнева и юрисконсульт организации Екатерина Кузьменко говорят, что после принятия закона увеличилось количество подрядчиков-зоозащитников, готовых отлавливать и содержать животных по новым гуманным принципам.

До 2018 года многие не могли участвовать в тендерах, потому что в техническом задании было прописано убийство животных. А сейчас у большинства регионов поменялось законодательство, и люди из зоозащиты готовы заключать контракты с заказчиками», — говорит Лежнева.

По подсчетам, в России всего около ста подрядчиков-зоозащитников.

Один из них — Евгений Сидоров, директор челябинской службы отлова ООО «Урал-Мегвэй». Евгений, инженер по образованию, еще в 2014 году стал помогать зоозащите отлавливать бездомных собак. По инструкции из интернета сделал ружье, стреляющее шприцами со снотворным, и был одним из первых, кто начал гуманный отлов: «У нас в Челябинске всегда либо сразу убивали безнадзорных животных, либо потом они умирали в пункте временного содержания — их усыпляли — или увозили на утильзавод», — рассказывает Евгений. Когда в силу вступил закон о животных, зоозащитники попросили мужчину пойти на тендер и выступить подрядчиком по отлову и содержанию животных без владельцев.

Социальная экономика

Между бизнесом и государством: семь глобальных трендов в социальной сфере

В 2020 году Евгений впервые участвовал в тендере — и стал подрядчиком. Мужчина говорит, что впервые в Челябинске контракт на отлов выиграл представитель зоозащиты. «Разыгрывались два контракта — на отлов и на содержание животных общей суммой 14 млн руб. Моим конкурентом была компания, которая специализируется на вывозе мусора и уборке снега, и было очевидно, что люди пришли только за деньгами. Фирма, к сожалению, стала подрядчиком по содержанию, так как очень сильно снизила цену закупки. Но контракт на отлов забрал я, хотя цену за него конкурент уронил на сорок с лишним процентов — сумма, в общем-то, достаточная, но на грани», — делится мужчина.

Евгения Сидорова не устраивает, что основным критерием для заключения контракта является низкая цена, в то время как опыт в сфере обращения с животными не учитывается.

При этом в рамках закона о госзакупках заказчик может определить исполнителя контракта с помощью конкурса — и рассматривать не только ценовой, но и качественный фактор, например, хорошо обустроенный приют и грамотный персонал. Юрист Екатерина Кузьменко объясняет, что это помогает выбрать добросовестного исполнителя, но конкурс — длительная и трудоемкая процедура, поэтому в основном для определения подрядчика используются котировки и аукционы. Она уверена, что в этих случаях возможна коррупционная составляющая: «Недобросовестные игроки готовы предлагать низкую цену, потому что они надеются на то, что отловят и утилизируют собак, и это будут копеечные затраты. Поймать и отвезти на утильзавод стоит недорого, а остальные деньги можно забрать себе. Кроме того, крайне тяжело проверить, сколько собак они умерщвили. Очень легко отловить 50 собак, а написать, что их было 160. И это дешевле, чем лечить животное, кормить, стерилизовать, ухаживать за животными. Если на конкурентную процедуру выходят добросовестный и недобросовестный исполнитель, то, к сожалению, второй становится победителем, так как может снизить цену — ведь все равно не будет реализовывать полный комплекс услуг».

Екатерина Кузьменко считает, что ответственность за выполнение контракта двусторонняя, и многое зависит от заказчика, причем еще на начальном этапе работы: грамотное оформление ТЗ, адекватные цены за услуги, а после — контроль за качественным исполнением контракта.

Евгений Сидоров утверждает, что заказчик у него добросовестный, он внимательно следит за работой службы, и это даже вызывает некоторые сложности: «Видеосъемка — большая проблема для нас (по закону, подрядчик обязан вести видеозапись отлова животных и передавать заказчику по первому требованию. — РБК Тренды). Раньше мы снимали на мобильные телефоны, но это крайне неудобно и неудачно. Из-за плохого качества видео довольно много животных нам не оплачивают. Видимо, надо нанимать штатного видеооператора и возить его с собой».

О том, что стал подрядчиком, мужчина не жалеет, но говорит, что заработать на контракте не получилось: «Если бы мы отыграли на начальной цене контракта, это было бы прибыльно, сейчас — ну где-то чуть выше точки безубыточности. Никто не застрахован от прихода случайных людей, которые начинают демпинговать».

Кому доверяется эта работа?

Отлов безнадзорных животных необходим для того, чтобы регулировать число бродячих зверей. Их отвозят в стационар, кастрируют и возвращают в естественную среду либо помещают в приют. Стерилизации подлежат в основном самки и животные, которые агрессивно себя ведут.

Проводить подобную работу может организация с любой формой собственности. Главное, чтобы была соответствующая лицензия на проведение ветеринарной деятельности в лечебно-профилактических целях. Организация должна пройти городской конкурс и получить одобрение местной администрации. С победителями заключается настоящий договор, в котором оговариваются все условия

Очень важно, чтобы заданное количество кастрированных животных было соизмеримо с вместительностью стационара и приюта. После этого заказчик выдает выбранной организации документы, в которых указано количество животных, их окрас, пол и место обитания

Если животное забирается в приют по причине агрессивного поведения, обязательно это должно быть подтверждено жалобами людей.

Вся машина была в шерсти, муж ругался, но я стояла на своем

Оксана Кудря, предприниматель, муниципальный подрядчик, исполняющий контракты по регулированию численности безнадзорных животных в Ростовской области

Бывший юрист в сфере ЖКХ и недвижимости, Оксана бросила свою работу, чтобы посвятить себя помощи бездомным животным, и два года руководит службой отлова и стерилизации животных.

— Я с детства любила животных, и с возрастом эта любовь стала только сильнее. Первыми моими питомцами стали новорожденные котята, которых я вытащила из мусорного бака. Этот первый опыт выкармливания, выхаживания, мои первые походы по клиникам я никогда не забуду, — рассказывает Оксана.

Оксана Кудря

Именно тогда девушка узнала, что есть люди, которые регулярно занимаются помощью бездомным животным, и она решила стать частью этой группы. С появлением машины Оксана стала помогать ростовской зоозащитной организации развозить животных по домам и приютам, а также ездить на отлов.

— Я хорошо помню, что первым моим пассажиром был кот. Муж очень ругался, что я машину порчу, после котов все сиденья в шерсти. Но я стояла на своем. Конечно, без экстренных ситуаций не обошлось. Один раз, зимой, когда мы выехали в поле на отлов собаки, у меня отказала задняя передача, и нам пришлось подкладывать ветки под колеса, чтобы выехать оттуда.

«Хозяев на всех не хватает — тем более хороших». Можно ли животных в съемное жилье, при беременности и у кого есть шансы выжить на улице

Затем Оксана занялась передержкой. Знакомая дала ей в пользование свою старую квартиру в центре города, и Оксана обустроила ее для своего дела. Условия там были ужасные: дом трещал по швам, штукатурка осыпалась, а самое ужасное — это проблемы с канализацией. Но со временем все наладилось, и Оксана на некоторое время даже оставила свою основную работу, чтобы больше времени уделить животным.

Самым страшным, но в то же время полезным опытом для Оксаны стал пожар 2017 года. Что делать в такой экстренной ситуации, как правильно себя вести, как структурировать работу, чтобы помочь животным — никто ей этого не рассказывал.

— Я кинула клич всем знакомым волонтерам и зоозащитникам, чтобы животных, каких найдут и не знают, куда пристроить, привозили ко мне. Дома у меня был целый штаб: мы обрабатывали звонки, сами обзванивали людей, узнавали, у кого какое животное, кто кого нашел, а кто потерял, делали портреты животных, — вспоминает Оксана. Тогда девушка со своей командой собрала более 100 животных и решила попробовать себя в качестве муниципального подрядчика.

Чтобы найти деньги на землю и оборудование, взяла кредиты, влезла в долги.

— Мы открылись в апреле 2018 года, а первый контракт получили в июле.

И только в декабре я смогла выплатить сотрудникам зарплату — до этого все работали на добром слове, мотивируя себя искренним желанием помочь животным.

Первые полгода работы я только вкладывала и ничего не получала сама: все деньги уходили в первую очередь на оборудование, корма для собак и все необходимое для клиники, а затем на зарплату сотрудникам.

Когда Оксана увольнялась с основной работы, она понимала, что идет на риск. Но она делала этот шаг осознанно. И мысли о том, что в какой-то момент все может рухнуть, она останется без работы и без денег, естественно, были. Но девушка уверена, что, когда есть желание, когда ты занимаешься делом, которое тебе по душе, и видишь результат своих стараний, ты перестаешь бояться.

— Я никому, кроме мужа, не сказала, потому что знала, что как только узнает семья, родители найдут доводы, чтобы я отказалась от своей идеи. Конечно, вдвоем было тяжело, но мы справились. И сейчас, когда я уже ни от кого ничего не скрываю, родители и брат меня во всем поддерживают: и морально, и финансово.

Сейчас у Оксаны нет никаких страхов. Девушка верит в свое дело и уверенно идет вперед, зная, что ее всегда поддержит семья.

«Ничего личного, только бизнес»

На вопрос, почему она решила стать подрядчиком, директор приюта «Феникс» из Азова Елена Шкребец отвечает: «Мы решили навести порядок в городе». «Мы» — это общественная организация по защите животных «Феникс», которая в 2014 году создала приют с одноименным названием. Два раза «Феникс» выигрывал президентские гранты: на стерилизацию животных и благоустройство территории, а в 2016 году организация решила поучаствовать в тендере. В следующем году, «Феникс» снова стал подрядчиком, а вот в 2018 году проиграл.

«Опять влез один предприниматель, он открывал ветклинику, — вспоминает Шкребец. — Он нам тогда сказал: «Ничего личного, только бизнес». Животных убивал, а в отчете писал, что у всех собак заболевания, несовместимые с жизнью».

В прошлом году Елене удалось заключить муниципальный контракт, а в 2020 году администрация Азова для работы с подрядчиками взяла за основу контракт Московской области. Как говорит директор «Феникса», техническая база Московской и Ростовской областей очень разная. «На ту техническую базу приют еще не тянет, поэтому мы решили, что не сможем участвовать в тендере. Ждали шагов от департамента ЖКХ, но он нам навстречу не пошел».

В итоге подрядчиком стала молодая зоозащитная организация. Елена уверена, что они не убивают животных, но есть другая проблема — «Феникс» завалили щенками, потому что те исполнители контракта щенков не забирают. Сейчас в приюте 600 собак, в том числе 58 щенков, и 80 кошек.

Елена жалуется на отсутствие поддержки со стороны государства в период, когда «Фениксу» не удается получить контракт. Директор приюта говорит, что не понимает, на что содержать собак, которых организация отловила за год. «Наш город маленький, 80 тыс. жителей, если мне придет за неделю 5 тыс. руб., это уже радость. Если на следующий год мы опять выиграем, а потом проиграем, то что делать? Собаки-то никуда не денутся». Елена настороженно относится к ОСВВ, так как считает, что животные не должны быть на улице, потому что подвергаются слишком жестокому обращению.

Елена утверждает, что в месяц на содержание 600 собак и зарплату работникам нужно 150-180 тыс. руб., а чтобы привести приют в соответствие со всеми требованиями, прописанным для муниципальных приютов Ростовской области, «Фениксу» потребуется еще 5 млн руб.

Социальная экономика

Как бизнес и государство помогают тем, кто помогает всем

Богатые и знаменитые зоозащитники, с которых можно взять пример

Олег Дерипаска, владелец промышленной группы «Базовый элемент»

После масштабной олимпийской стройки по улицам Сочи бродили стаи собак, которых прежде прикармливали рабочие. В начале 2014 года Дерипаска открыл первый приют «ПовоДог», чем буквально спас животных, на которых городские власти объявили охоту. Позже приюты построили в Наро-Фоминске, Красноярске, Иркутске и Абакане.

Ракеш Шукла, предприниматель, основатель IT-компании TWB_

Построил ферму-приют на 850 собак в окрестностях индийского города Бангалора. Туда принимают больных и искалеченных животных — хромых, слепых, без лап и даже морды. У многих из них нет шанса найти новую семью, но в приюте они получают кров, питание и лечение.

Бриджит Бардо, актриса

Оставила кинокарьеру в 39 лет и посвятила себя защите прав животных: основала фонд, построила три приюта для собак и кошек (оказалось, что бездомных котов во Франции больше), развернула кампанию по продвижению стерилизации. Кроме того, фонд Бардо выступает против охоты, меховых изделий, цирков и развлекательных шоу с животными.

Том Харди, актер

Однажды нашел в лондонском парке щенков и помог их пристроить через свой инстаграм, на который подписаны пять с лишним миллионов человек. Своего любимого пса актер тоже подобрал на улице. Лабрадора Вудстока он брал на кинопремьеры, снимался с ним в рекламной кампании зоозащитной организации РЕТА и даже вел детскую передачу на BBC. Харди так часто появляется на публике с собаками, что фанаты актера посвятили этому отдельный инстаграм-аккаунт (и он прекрасен).

Домашние псы опаснее

Даже поверхностный разбор проблемы говорит о том, что она не решается такими методами. Сколько бы денег не выделяли – хоть 9 миллионов, хоть 18 – бродячие собаки продолжают оккупировать город, а жители продолжают жаловаться. Как на собак, так и на методы их отлова. 80 миллионов, потраченные за шесть лет, ушли в буквальном смысле в никуда. Отловленных и уничтоженных собак почти сразу заменяют новые особи, попавшие на улицу, благодаря нерадивым хозяевам. Вот, кстати, интересная статистика. Количество нападений бродячих собак на людей за 9 месяцев текущего года и аналогичный период 2019 года снизилось совсем немного: в 2018 году зафиксировано 1038 случаев, в 2019 году – 990. Это бродячие собаки, а домашние, имеющие хозяев, нападают чаще! В 2018 – 977 случаев, 2019 – 1005. 

Именно из-за этой беспечности людей армия бродячих собак ежегодно пополняется новыми «солдатами». Возможно, проблему может решить принятие закона на региональном уровне – ужесточение меры ответственности, обязательное чипирование и так далее. А пока нападения собак на людей так и будут исчисляться тысячами, при этом из бюджета ежегодно будут уходить миллионы на «собачий бизнес». 

Отловом проблема не решается?Отметим, в Чите проблему попытались решить, приняв закон об отлове безнадзорных животных. Как сообщают местные СМИ, согласно закону, обязанность шестимесячной передержки и последующем уничтожении возложили на муниципалитеты и ветеринарную службу. Но, как выяснилось позже, в районах не хватает средств на строительство мест для передержки и на содержание животных.

США и Европа: законы, налоги, муниципальные приюты

Можно застроить приютами всю страну и стерилизовать всех попадающих туда зверей, но если при этом люди будут относиться к животным как к вещам, проблема никогда полностью не решится.

В развитых странах ответственное отношение к животным в гражданах воспитывают своды правил и законов — федеральных, региональных и союзных (как Европейская конвенция по защите домашних животных). За их соблюдением следят комитеты, ассоциации и прочие организации вплоть до зоополиции.

За негуманное обращение с животными наказывают очень строго.

В Германии за брошенного домашнего питомца оштрафуют на 25 тысяч евро (2,01 млн рублей по курсу на 13.04.2020. — Прим. ред.), в Новой Зеландии — на 50 тысяч местных долларов (около 2,22 млн рублей), а могут и в тюрьму на год посадить. В Канаде штраф за оставленную в машине собаку может достигать 75 тысяч канадских долларов (около 3,96 млн рублей). За жестокое обращение или убийство животного в Англии и Уэльсе можно попасть в тюрьму на пять лет, в США — на семь.

Всё устроено так, чтобы животные не попадали к кому попало. Не каждый может позволить себе питомца из-за множества ограничений и высокой стоимости содержания.

Как это работает? Предположим, вы живете в Германии и решили завести собаку. Там защита животных в конституции, потому за их благополучием следят бдительно. Если вы снимаете жилье, вы обязаны получить от арендодателя письменное разрешение. Гипотетически он может вам его не дать, и тогда придется оспаривать его запрет в суде или искать новую квартиру.

При этом щенка могут не отдать даже за деньги — например, если узнают, что вы проводите вне дома более восьми часов в день.

Купили — идите к ветеринару, чтобы сделать прививки и установить микрочип. Чип содержит уникальный 15-значный номер, который регистрируют в базе данных вместе с информацией о животном (порода, возраст, прививки) и его хозяине (имя, номер телефона, адрес). Чипы нужны, чтобы потерянные собаки не бродили по улицам и не занимали чужие места в приюте при живых хозяевах. А еще по чипу можно отыскать владельца, которого заподозрят в жестоком обращении. В крупных городах вроде Берлина или Гамбурга чипирование обязательно для всех собак, а в Бремене — только для крупных и бойцовских пород. За эти ветеринарные манипуляции вы заплатите еще примерно 100 евро.

Проект Why We Rescue: Келси забрала Бейби из приюта в Оклахоме. Источник

После надо получить лицензию на собаку в местном аналоге МФЦ (Bürgeramt) и сообщить о своем питомце в налоговую службу. Размер налога зависит от региона и количества животных. Например, в Берлине один пес обойдется в 120 евро в год, второй и последующий — по 180 евро. В Гамбурге — 90 евро за каждого.

Подобные налоги также есть в Австрии, Нидерландах, Швейцарии, Болгарии, США и Австралии. Ходили слухи, что их введут и у нас, но экспертам эта идея не нравится:

Теперь вам нужно оформить страховку на случай, если собака кому-то навредит, — минимум 6 евро в месяц. Вам также предложат купить ветеринарную страховку. Без нее можно обойтись, но иногда с ней выгоднее, потому что лечиться в Германии дорого для всех. Это еще 250 евро в год.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwittervKontakte
Напишите комментарий